浙江杭州余杭区加强病虫监测预警体系建设东南野桐

浙江杭州余杭区加强病虫监测预警体系建设

近年来，农作物病虫害呈重发态势，严重影响了农作物产量与品质。余杭区以国家植保工程项目----田间观测场与应急药械库建设为契机 加强病虫监测预警体系建设，提升病虫监测预警能力，有力地保障了农业生产安全、农产品质量安全和生态环境安全。　　一、主要做法　　一是建设了高标准的病虫监测平台。　　首先，建立了占地45亩的农作物病虫监测网余杭区域站。2006年在省植物保护检疫局的支持下，该区开展了省级农作物病虫监测网余杭区域站项目建设。区域站总面积45亩，设水稻种植区、果树种植区、蔬菜种植区、设施栽培区和水生作物种植区等5大部分，其中水稻区块建标准试验田4500余平米；办公实验用房共382平方米，包括办公室、标本室、养虫室、实验室、资料室、会商室等；添置了自动虫情测报灯、光照培养箱、电子天平等仪器设备。2012年在省局的支持下，开始提升改造余杭区植保田间观测场与应急药械库，并添置显微镜、田间调查仪、气象观测仪等仪器设备。其次，建立了覆盖全区的11个区级病虫监测点。以省农作物病虫监测网余杭区域站为中心点，建立了11个主要病虫监测点，形成了布点广泛、覆盖全面、反应快捷的病虫害监测预警网络。11个监测点分别为水稻、蔬菜、茶叶、枇杷各2个，蚕桑、梨和特种水果各1个，每个测报点均配有佳多虫情自动测报灯1台。分作物、分区域，开展重点监测，确保主要农作物的主要病虫害监测到位。　　二是建立了较为稳定的测报队伍。首先，为保持测报工作的专业性和连续性，区级共聘用了经验丰富的退休农技人员、种植业业主为兼职测报员11人；各主要产业镇（街）还返聘已退休的老农技人员对本镇（街）范围的病虫害发生情况进行调查监测。为了规范病虫害监测与预报行为，区级还建立了病虫预报员制度，确定了3名具中级以上职称的农技人员作为预报员；其次，为提高病虫监测人员的业务水平，每年平均召开技术培训和工作会议2次；第三，为调动各测报人员的工作积极性，余杭区制定了《区级测报点测报人员工作考核办法》。考核为积分制，不同考核内容具有不同的分值，获得的考核分总和为该测报人员年度总得分，最后按每分100元的标准获得测报报酬。　　三是建立了较为完善的监测预警机制。出台了“区级测报点测报人员工作职责规定”。各测报点在病虫发生期落实“每日一查，五日一报，关键时期随查随报”的工作机制；区级病虫预报员按照《浙江省病虫害监测预报规范》将各测报点提供的原始数据，经分析制定差异化防治策略，及时准确编发《病虫情报》。　　四是建立了较为顺畅的《病虫情报》发布渠道。首先，根据农户和企业主要种植作物进行了范围细分，对病虫情报进行分类分发，发送范围覆盖了全区所有的粮食生产功能区、农业园区以及农药经销店、统防统治服务组织和主栽作物行政村等。其次，为了将《病虫情报》准确送达目标人群，充分利用不同媒体的特点进行《病虫情报》发布。如利用电视、广播、《城乡导报》等传统媒体播报《病虫情报》；利用区政务平台、余杭农网等网站平台发布《病虫情报》，利用浙江农民信箱、余杭三农微信平台等新网络媒体发送和发布《病虫情报》，从而大大提高了《病虫情报》的到位率和覆盖面。　　二、取得成效　　经过近十年的努力，余杭区已建成了较为完善的农业病虫监测预警体系，良好的监测网络，较完善的工作机制和较规范的运作程序，有力的保障了病虫害的预警与防控。一是预警到位。重大病虫及时上报制度使该区农作物主要病虫得到了及时预警。如，已淡出人们视线20多年、2014年被列为我省晚稻中后期重大病虫害防控对象的稻瘟病，余杭区于当年的7月下旬就发现并上报省局。近年余杭区年均发布病虫情报22期以上，预报准确率年均达98%以上。二是防控到位。准确的预报确保了区域性农作物重大病虫害不造成重大损失。如2014年我区水稻病虫害在重发的严峻态势下，病虫为害损失率仅为1.67个百分点，共挽回产量损失4万余吨。三是减量到位。由于制定了科学的防治措施，推荐了高效双低农药，使化学农药施用量得到大幅度减少，有效保护了农业生态环境。据统计，近年余杭区农药用量持续下降，如2014年比2012年减少用量31.18吨，下降3.01%。　　三、主要经验　　（一）领导重视是前提。要做好任何工作都离不开领导的支持。余杭区一系列惠农政策的出台与农业部门主动向领导汇报，邀请领导视察指导，向领导介绍测报体系建设的作用和效果是分不开的。比如，在每次领导换届后，他们都及时地将相关的植保工作材料主动发给领导，尽可能让领导在第一时间了解植保、测报工作，并邀请领导去区域站等地考察，在考察期间适时提出建设病虫害监测预警体系的建议，十分顺利，同时为争取更多扶持政策创造了条件。　　（二）资金支持是保证。为了保障监测预警体系的有效运行，区财政局每年安排专项经费20万元，用于虫情测报灯等设备的检修和更新，测报人员的培训、补助，《病虫情报》的编发，确保了全区农作物病虫害预警体系正常运行。　　（三）素质过硬是关键。设备、资金的到位是测报体系建设的硬件投入，而测报人员则是测报体系建设的软件。虽然两者缺一不可，是米和巧妇的关系，但软件是硬件的使用者，因此监测预警体系建设的关键还是人，只有技术过硬的人才队伍才能保障监测预警体系的可持续运行。余杭区坚持专职测报员与兼职测报员相结合，实践与培训学习相结合，努力提高测报人员的技术素养，确保病虫预报准确率达到98%以上。　　余杭区将继续用好、管好区域站，推进区域站建设标准化、规范化，不断提升重大病虫的监测预警和防控能力，充分发挥财政资金的使用效益；加强测报队伍梯队建设，确保测报工作的可持续性；开展自动测报技术试验研究，提高测报工作的自动化水平。（含雁）（责任编辑：董艳雪）

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