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主食加工业是成长潜力巨大的强农产业3矢叶橐吾

文章来源:虚拟农业网  |  2022-06-30

主食加工业是成长潜力巨大的强农产业(3)

加快推进主食加工业发展的对策措施

当前和今后一段时期,重点是五个立足提升、五个下功夫。

第一,立足于提升行业发展环境,在政策扶持上下功夫。要以十三五发展规划编制为契机,推动各地编制主食加工业发展规划或作为农产品加工业规划的重要内容,加强规划引导;要积极协调争取财政、税收、金融、信贷等扶持政策,推进涉农项目资金整合倾斜,加大扶持力度;要推动农产品初加工税收优惠等政策落实,确保政策落地生根。

第二,立足于提升行业科技水平,在创新驱动上下功夫。要依托技术研发体系,推进知识创新、技术创新、管理创新,切实提升创新能力和水平;要依托技术推广和对接平台,推进产学研推用有机结合,促进科技成果转化落地、开花结果;要依托技术集成基地建设,推进重点环节、关键技术、核心设备集成创新,解决关键、共性、基础问题;要依托农产品加工业标委会,加快主食加工业标准建设。

第三,立足于提升行业队伍素质,在人才培养上下功夫。要深入推动开展企业负责人培训,培养一批食品安全意识强、经营管理水平高的管理人才队伍;要深入推动研发体系、行业科技等项目建设,培育一批科技创新能力强的科研人才队伍;要深入推动人才工程实施,依托阳光工程、职业技能培训等资源,培育一批操作技能水平高的生产能手和技能人才。

第四,立足于提升行业发展活力,在完善机制上下功夫。要完善资源配置机制,发挥市场决定和政府引导作用,创造良好的市场竞争环境;要完善利益分配机制,进一步发挥各类主体和要素的积极作用;要尊重企业职工的物质利益和民主权利,充分调动积极性创造性,使企业与职工成为真正的利益共同体、命运共同体。

第五,立足于提升行业管理水平,在公共服务上下功夫。要积极推动职能建设,进一步加强组织领导;要积极推动开展监测分析与预警,加强对行业的正确引领;要积极推动企业、科研院所、行业协会建立产业联盟,加强行业自律和服务;要积极推动各类主题活动举办,引导城乡居民树立新型主食消费理念,切实营造良好发展氛围。

当前,要聚焦、聚神、聚力,重点是落实好主食加工业提升行动四个一批主要任务。一是组织开展一批有影响力的主题活动。即两个全国性和黑龙江、江苏、湖南三个区域性主题活动,以营造氛围,扩大影响。二是树立支持一批带动力强的示范企业。开展示范企业申报认定,组织展示推介、交流对接和企业负责人培训,推动项目落实,加快主体培育,加强示范引领带动。三是宣传推介一批主食加工知名品牌。开展主食加工老字号宣传推介,树立一批发展典型,传递创新带发展、传承促保护理念。四是推广应用一批先进的技术和装备。加快推动实施技术集成基地建设,开展技术创新与推广对接活动,建立技术研发、推广应用公共服务平台。

作者单位:农业部农产品加工局(乡镇企业局)

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