海澄文休闲渔业联席会议在海口举行异药花属

海澄文休闲渔业联席会议在海口举行

受省领导委托，海南省发改委、省农业农村厅组织，上海海洋大学、海南省休闲渔业协会协办的全省休闲渔业调研于12月10日正式启动，以为编写《海南省休闲渔业发展规划》做前期准备。

15日上午，海南省休闲渔业调研海澄文联席会议在海口市政府第一会议室举行。

海口市政府副秘书长吴大海主持会议，海口市发改委、规划委、海洋和渔业局、农业局、国土资源局、住建局、交通港航局、文体局、海事局、公安边防支队、海防口岸办、海口旅游文化控股集团，文昌市、澄迈县代表及部分企业代表出席。

海南省发改委调研员吴才武，首先介绍了本次调研的背景以及参与调研的单位与人员，要求与会人员从本地区休闲渔业现状、比较优势、问题、建议等方面发表意见。

调研组联络官、海南省休闲渔业协会执行会长兼秘书长朱庞，介绍了休闲渔业的丰富内涵与发展趋势，本次调研的动态，以及对调研的专业要求，并披露调研成果将分别向省领导及国家有关部门汇报。

海口市海洋和渔业局代表，汇报了海口休闲渔业的基本情况与比较优势，反映了存在的问题，重点介绍以西海岸与东海岸两个海洋牧场带动休闲渔业的计划，并提出具体建议。海口市以海洋牧场作为发展休闲渔业的基细穗柳石的模式，得到调研组专家的当场肯定。

海口旅游文化控股集团代表指出，海南的情况与山东浙江有所不同，不能盲目照搬别人模式，所以海游控股集团在海洋牧场、综合型码头、海洋平台的建设过程中，主动争取专家指导，因地制宜开展创新探索。

海口市农业局代表分析了休闲农业与休闲渔业的密切联系，强调目前的休闲渔业与休闲农业一样，不重视文创与体验，所以激发不出满意的市场兴趣。
海口市海事局代表指出，发展琼州海峡的休闲渔业，要注意不与航道冲突。

海口市发改委代表认为，海口乃至海南发展休闲渔业的内生动力不足，目前微乎其微的产值在国民经济体系所占比重太小，所以得不到重视，而实际上作为岛屿省份，海南海洋经济发展的空间是很大的，应当得到更多的关注。

海口市文体局代表认为，发展休闲渔业、海洋牧场要注意与文体产业的融合，海南休闲渔业、海洋牧场的建设一定围绕中央给海南的“三区一中心”的要求来展开。

文昌市代表介绍了文昌的海洋资源与休闲渔业概况，重点汇报了渔港建设、海洋牧场建设及水产养殖情况，反映了若干具体问题。

澄迈县代表介绍了海洋资源与渔业概况，重点汇报了洋牧场与美丽渔村建设情况，反映了若干实际问题。

海澄文三县市反映的问题，主要集中在政策法规、体制机制、总体规划、基础设施、建设资金与人员素质等方面，并迫广西火桐切希望能得到专家的及时束花石南指导与针对性培训。

农业产业化国家重点龙头企业、国家出口食品农产品质量安全示范企业代表、全国劳模周勤富，介绍了打造精品休闲渔业主题公园，参与国家一带一路战略援助非洲水产重点项目的情况，并提出海南加快发展休闲渔业的建议。

清华大学大健康产业中心首席专家，海南省休闲产业智库首席专家，海南省休闲渔业协会首席专家，海南省休闲农业协会专家委员会主任海洋教授代表调研组作了主旨发言。

海洋教授首先接过海口市发改委代表关于“海口乃至海南发展休闲渔业的内生动力不足”的话题顺势指出，休闲渔业之所以未能得到应有的重视，其中一个主要原因就是社会不了解休闲渔业，休闲渔业的战略价值、经济价值与社会价值被大大低估。

海南要正确认清休闲渔业的综合价值，做好发展定位，首先就必须对标中央最新政策精神与服务国家战略的刚性要求。

因此，海洋教授特意举例解读了“海洋经济发展示范区”、“南海渔业资源开发保护引领区”、“渔港经济区建设”等国家最新政策精神，指出海洋是海南发展的最大潜力所在，休闲渔业则是海洋经济、海洋产业跨越式发展的牵动引擎。

但是，从调研的情况看来，一些县市在建设休闲渔业、海洋牧场的过程中，采用的是“大跃进”的粗放方式，忽视了专业科学精神。海洋资源，尤其是海底生态，对大多数人来说是陌生的，不可控的，稍有疏忽，就会造成生态破坏，贻害无穷。

海洋牧场是新生事物，有许多问题等着我们去不断探索，海南的气候条件与海洋资源状况乃至经济发展水平，都与山东、江浙、广东等沿海发达省份有所不同，所以，海南的休闲渔业、海洋牧场建设，一定要因地制宜地从操作落地与追求综合效益等方面发力，而不是依样画葫芦，盲目照搬别人的经验。譬如，海南的海洋牧场建设，一定是以休闲业态为引领，以一二三产融合的多元综合体为基本构架。

从海南的实情着眼，海南发展休闲渔业、海洋牧场，一定要从资源导向转轨业态导向，建议一些县市最好能从存量资源盘活入手，这样风险小，投资少，见效快。
由于海洋产业是新兴产业，因此发展休闲渔业、海洋牧场，相当数量的县市自身的力量目前尚比较薄弱。

中共中央政治局常委、国务院副总理、推进海南全面深化改革开放领导小组组长韩正要求：自贸试验区是国家的试验田，不是地方的自留地，要一切服从服务于国家战略进行探索和试验。自贸试验区是制度创新的高地，“首创性”的探索，不是优惠政策的洼地，要紧紧依靠制度创新激发市场活力，坚持大胆试、大胆闯、自主改，彰显改革开放试验田标杆示范带动引领作用。“国家的试验田”、“制度创新的高地”、“首创性”、“大胆试、大胆闯、自主改”等关键词，指明了海南休闲渔业发展的方向与着力点。

海洋教授强调：要知道，海南200万平方公里的海域不只是海南居民的，而是全中国人民的。所以，要海南发展海洋经济、海洋产业、休闲渔业，必须并且要善于整合社会资源，利用外援力量助推发展。

调研组组长，国家休闲渔业、远洋渔业、海洋牧场的权威专家，上海海洋大学海洋科学学院海洋渔业科学与技术系主任、国家远洋渔业工程技术研究中心办公室主任钱卫国教授在总结发言中完全赞同海洋教授的观点。

钱卫国教授高度评价海口乃至海南为中国休闲渔业发展所作的创新贡献，同时指出，基层县市建设海洋牧场的积极性起来了，这应该充分肯定，但调研中发现，某些县市海洋牧场规划编制很不专业，态度很不严谨，评审环节也未能严格把关，有可能造成隐患。

某省曾投入数千万资金建设人工鱼礁，一年之后发现，绝大部分人工鱼礁已经被洋流冲得不知去向，成为破坏海洋生态的暗礁隐患，这样的教训海南必须汲取。海洋生态系统十分脆弱，所以从海洋生态保护的刚性要求而言，对海洋牧场规划与海洋产业建设，有必要启动问责机制。

上海海洋大学是国内顶级的海洋类高校，钱教授所在的海洋科学学院拥有国家双一流学科水产学科，1个水产学科博士后流动站；2个一级学科博士学位授予点(水产学，海洋科学)；2个一级学科硕士学位授予点(水产学，海洋科学)；6个二级学科硕士学位授予点，多个皂荚属国家重点实验室，在水产学、海洋科学、远洋渔业、休闲渔业、海洋牧场等领域居全国领先地位，并担任七个国际渔业管理组织的中方首席科学家。

钱教授披露，目前正在与海南省休闲渔业协会强强联手创建中国一流的休闲渔业研究中心与南海休闲渔业综合服务基地，希望能对中国特色自由贸易港休闲渔业的跨越式发展起到强势的推动作用。

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